中国矿业企业必须遵守哪些法律制度

我国矿产资源管理的主要法律制度1、基本法律制度矿产资源为国家所有，国务院对矿产资源实行国家所有。国家保障矿产资源的合理开发利用。矿产资源的勘查、开采，必须分别申请，依法批准取得探矿权和采矿权，并登记。国家实行探矿权、采矿权有偿取得制度；但是，国家可以根据不同情况减免有偿取得探矿权、采矿权的费用。具体办法和实施步骤由国务院规定。开采矿产资源，必须按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费。 2、哪些区域不准开采矿产资源，未经国务院授权的有关主管部门同意，不得在下列区域开采矿产资源：（一）港口划定的区域内，机场、国防工程设施；（二）重要工业区、大型水利工程设施、城市市政工程设施附近一定距离内；（三）两侧一定距离内）铁路、重要公路；（四）重要河流、大坝两侧有一定距离）（五）自然保护区、国家重点风景名胜区、不可移动的历史文物和名胜古迹）国家重点保护古迹；（六）其他国家不准开采矿产资源的地区。3、开矿山需具备哪些条件 ●开国有矿山企业，在除相关法律法规规定的条件外，还应具备以下条件：（一)有矿产勘查报告，可用于矿山建设； （二)有矿山建设项目可行性研究报告（包括资源利用计划和矿山环境影响报告）；（三)有明确的矿区和开采范围；（四)有a 矿山设计；（五)具备相应的生产技术条件。

●申请设立集体矿山企业或民营矿山企业，除具备相关法律法规规定的条件外，还应具备以下条件：(一)有适合矿山建设和使用的采矿规模的矿山（二)具有经批准且无可争议的采矿范围；（三)有与矿山规模相适应的资金、设备和技术人员；（四)有与拟建矿山规模相适应、符合国家产业政策和技术规范的可行性研究报告、矿山设计或开采方案；（五)矿山经理具备矿山生产基本知识, 安全管理和环境保护。 ● 申请个体采矿应具备以下条件：（一)有经批准且无争议的采矿范围；（二)有与采矿业相适应的资金、设备和技术人员）挖矿规模；(三)有相应的矿产勘查材料和经批准的采矿计划； （四)必要的安全生产条件和环境保护措施。4、探矿权出让条件 在作业区进行规定勘查作业的，有权取得矿产的采矿权勘查作业区资源优先。在完成规定的最低勘查投资后，经法律批准，探矿权人可以将探矿权转让给他人。转让探矿权，应当具备下列条件：(一)自颁发勘查许可证之日起已满两年，或在勘查作业区发现可供进一步勘查或开采的矿产资源；（二)完成规定的最低勘查投资；（三)不存在探矿权归属争议；（四)探矿权使用费和探矿价款已按照国家有关规定支付权利； （五)国务院地质矿产主管部门规定的其他）条件。

探矿权受让人应当符合《矿产资源勘查区块登记管理办法》或《登记管理办法》规定的探矿权申请人或采矿权申请人的要求矿产资源开发》。 5、矿业权转让条件 取得矿业权的矿业企业因与他人合并、分立、合资、合作，出售企业资产或其他原因，需要变更矿业权。企业资产的产权变动。主体经法律批准，可以将采矿权转让给他人采矿。转让采矿权，应当具备以下条件：（一)矿山企业从事采矿生产满一年；（二)采矿权归属不存在争议；（ 三)已按照国家有关规定支付采矿权）（四)国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。国有矿山企业应征得同意矿业权受让方应当符合《矿业权登记管理办法》规定的探矿权申请人或者采矿权申请人的要求。 《矿产资源勘查区块》或《矿产资源勘查登记管理办法》。6、经营者或采矿权人应当向审批机关提交以下材料：（一)转让申请； (二)转让方与受让方签订的转让合同；(三)受让方资格证明；(四)转让方符合本协议第五条或第六条规定的转让条件)措施）证书；（五)矿产资源勘查、开采报告；（六)审批管理部门要求的其他相关材料。

国有矿山企业转让采矿权的，还应当提交有关主管部门转让采矿权的批准文件。国家出资勘查形成的探矿权、采矿权转让必须进行评估。探矿权、采矿权出让的评估，由国务院地质矿产主管部门会同国务院国有资产管理部门认可的评估机构进行；评价结果由国务院地质矿产主管部门确认。 7、探矿权使用费如何缴纳 国家实行探矿权有偿支付制度。探矿权使用费按探矿年度计算，按年支付。探矿权使用费标准：第一探矿年度至第三探矿年度，每平方公里每年100元；从第四个勘探年度开始，每平方公里每年100元，但每平方公里每年最高不超过500元。 8、探矿权人应完成的最低勘查投资应当自取得勘查许可证之日起，按照下列规定完成勘查最低投资：（一）第一次勘查年，每平方公里 2000 元；（二）第二个勘探年，每平方公里 5000 元；（三）从第三个勘探年开始，每个勘探年每平方公里 10000 元。探矿者的本年度勘查投资高于最低勘查投资标准的，可将较高部分计入下一勘查年度的勘查投资；因自然灾害等不可抗力无法正常进行勘查工作的，探矿权人应当自行恢复正常探矿，自工作之日起30日内，向登记管理机关报请减少勘查考虑对勘探的最低投资；登记管理机关应当自收到报告之日起30日内给予答复。

探矿权延续登记和变更登记，按探矿年度、探矿权使用费和最低探矿投资连续计算。 9、申请采矿权应提交哪些材料申请采矿许可证时，采矿权申请人应向登记机关提交以下材料：（一)登记申请书及矿区图;(二)采矿权申请人资格证书；(三)矿产资源开发利用计划；(四)依法设立矿山企业的批准文件) ; (五)采矿矿产资源环境影响评价) (六)国务院地质矿产主管部门要求报送的其他材料。国家规划的区域或者对国民经济具有重大价值的矿区，以及国家实施保护性开采的特定矿种，还应当出具国家有关主管部门的批准文件。报国务院。申请开采石油、天然气的，还应当提交国务院批准设立石油公司或者同意开采石油、天然气的文件，以及矿业企业法人资格证书。 . 10、勘探许可证勘探许可证和采矿许可证的有效期最长为3年；但是，石油和天然气勘探许可证的有效期最长为 7 年。探矿工作时间需要延长的，探矿权人应当在有效期届满30日前申请探矿许可证，到登记管理机关办理续展登记手续，每次延期不得超过2年探矿权人逾期未办理续展登记手续的，探矿权自动吊销。

采矿许可证有效期根据矿山建设规模确定：大型及以上采矿许可证有效期最长为30年；对于中型，采矿许可证的有效期最长为 20 年；小规模采矿许可证有效期最长为10年。采矿许可证到期需要继续采矿的，采矿权人应当在采矿许可证有效期届满30日前到登记管理机关办理续展登记手续。采矿权人逾期未办理续展登记手续的，采矿许可证自动吊销。 11、什么情况下可以申请减免探矿权使用费和探矿权价款、采矿权使用费和采矿权价款？地质矿产主管部门会同国务院财政部门审定减免探矿权使用费和探矿权价格的办法。 （二）国家鼓励勘探的区域；（三）国务院地质矿产部门会同国务院财政部门规定的其他情形。 ● 有下列情形之一的，采矿权人应当提出申请，省级人民政府上述登记管理机关可以根据审批机关制定的采矿权使用费减免办法和采矿权价格国务院地质矿产主管部门会同国务院财政部门，可以减免采矿权使用费和采矿权价款：（一)边远贫困地区开采矿产资源地区；（二)开采全国紧缺矿产；（三)由于自然灾害等不可抗力原因，矿山企业遭受重大损失或者停产； ( 四)国务院地质矿产主管部门、国务院财政部门规定的其他情形。

12、矿权转让合同应包括哪些基本内容？矿业权转让是指矿业权人转让矿业权的行为，包括出售、投资、合作、重组等。采矿权，并经原发证机关审批。采矿权人不得以承包或者其他方式将采矿权转让给他人开采、经营。矿业权转让当事人必须依法签订矿业权转让合同。采矿权转让合同应当包括以下基本内容：（一）采矿权转让方名称、受让方名称、法定代表人、注册地址；（二）采矿权转让申请的基本信息，包括目前的所有权关系、许可证编号、许可证颁发机构、地理坐标、采矿权区域、许可证有效期、勘查工作程度或采矿情况等.;(三）转让方式及转让价格、支付方式或权益(四）争议解决方式；(五）违约责任。转让合同自转让申请获得批准之日，转让方和受让方收到转让批准通知后，应当在规定时间内完成变更登记手续；逾期未完成申请的me 限额，转让视为自动放弃，经批准的转让申请无效。 13、矿权可以出租吗？采矿权出租应提交哪些资料？采矿权可以出租吗？ .采矿权租赁是指采矿权人作为出租人将采矿权出租给承租人并向承租人收取租金的行为。

采矿权租赁应当符合国务院规定的采矿权转让条件。采矿权人应当在采矿权租赁期内继续履行采矿权人的法定义务，承担法律责任。出租的采矿权不得再出售、合资、合作、挂牌、抵押、出租。采矿权人申请采矿权租赁时，应当向登记管理机关提交以下材料：（一）租赁申请书；（二）许可证复印件；（三）采矿）权利租赁合同）；（四）承租人的资质证明或营业执照；（五）登记机关要求的其他相关资料。14、采矿权租赁的主要内容有哪些？合同？应包括以下主要内容：（一）出租人名称、承租人名称、法定代表人姓名、注册地址或住所；（二）姓名、许可证号、签发租赁采矿权权限）、有效期、采矿权范围坐标、面积、矿种；（三）租赁期限、用途；（四）租金金额、支付方式；（五）租赁双方的权利义务）；（六）合同有效期；（七）争议解决方式；（八） 违约责任。 15、 矿权是否可以抵押。采矿权可以抵押。采矿权抵押是指采矿权按照有关法律规定，在不转移占有的前提下，以自己拥有的采矿权为债务人，向债权人提供担保。抵押品。

债权人要求抵押人提供抵押物价值的，抵押人应当委托评估机构对抵押物进行评估。采矿权抵押时，采矿权人应当持抵押合同和采矿权许可证向原发证机关办理备案手续。采矿权抵押解除后20日内，采矿权人应当书面通知原发证机关。债务人不履行债务时，债权人有权申请变现抵押权，并以处分采矿权的收益依法获得补偿。新的采矿权申请人应当符合国家规定的条件矿山证开采证要办多久，当事人应当依法办理采矿权转让、变更登记手续。采矿权人被吊销许可证时，由此产生的后果由债务人承担。 16、探矿权、采矿权使用费及探矿权、采矿权价格收费标准 ●探矿权、采矿权收费标准（一）探矿权使用费按以下标准计算：以勘探年度为基础，按区块面积逐年缴纳，第一勘探年至第三勘探年，每平方公里每年100元，第四年每平方公里每年增加100元。勘查年度，最高每平方公里每年500元。（二）采矿权费按矿区面积逐年缴纳，每平方公里每年1000元。 ●探矿权的采矿权价款按国务院地质矿产主管部门确定的评估价格收取。矿权价款最长不得超过2年，采矿权价款支付期限最长不得超过6年。同时符合《探矿权、采矿权转让管理办法》第五条规定的五项条件。

(2）.“勘查区可进一步勘查或开采的矿产资源”必须由转让申请人提交相应的地质资料、矿产资源勘查报告或经批准的储量报告作为证明。必要时，可由出让审批机关向下级地质矿产行政主管部门核实。（3）.“完成最低勘查投资”，出让申请人须提交工作量清单和单位会计报表作为证明。必要时，转让审批机关可以与原登记机关或下级地质矿产行政主管部门核实。（4）。“不存在权属纠纷探矿权”，出让审批机关必须与下级地质矿产行政主管部门核实。（5）。“已缴纳特许权使用费探矿权和探矿权价格按照国家有关规定执行的”，转让申请人必须提交缴款单据或者加盖征收登记机关印章的收据复印件作为证明。 1998年2月12日前取得探矿权（6）。转让国家出资的探矿权，转让申请人须提交确认探矿评估结果的机构评估结果确认函。出让非国家出资的探矿权，须经出让方同意。出让方应提交勘查出资证明。(7）.如果转让的探矿权再次出让，转让申请人须提交原转让批准文件复印件。（8）。转让申请人及受让人草签的探矿权转让合同应审查以下主要内容： A. 转让人姓名转让人和受让人、法定代表人、注册地址； B. 标的，即探矿权的名称； C. 标的的具体说明。包括编号探矿权证、发证机关、探矿权所涉探矿区地理资料、探矿权证有效期及工作程度等； D.双方提出的转让价格或收益分配比例；时间、地点和方式。

如买（卖）破，需注明一次性或分期履行、履行时间、结算方式等； F、受让人承诺继续履行探矿权人的义务；  G.违约责任； H. 必要的说明。 (9）.受让方资格按勘查登记规定审核。18、矿业权转让申请审查事项(1）.转让采矿权还必须符合《权利转让管理办法》第六条规定的四个条件的要求。（2）。“矿山企业从事采矿、生产一年”，转让申请人必须提交矿产资源开发利用情况报告和投产年限（含当年销售税单）。（3）。“不存在争议矿权归属”，须经出让审批机关的下级地矿局出具证明。（4）。“已按国家有关规定缴纳了采矿权使用费和采矿权价款”，转移申请人必须提交付款收据或收据副本。 (5）.“矿产资源补偿费和资源税已按照国家有关规定缴纳”，资源补偿费由转让申请人提交收费机关出具的缴费证明，并为资源税，转让申请人出具完税证明，申请人须提交评估结果确认机关的评估结果确认函，转让矿业权非国家出资的，转让申请人须提交相关资本金 (7）。转让的矿权再次转让，转让申请人必须提交上一次转让批准文件的复印件。

(8）. 申请人与受让方初步签订的矿业权转让合同应审查以下主要内容： A. 转让方和受让方姓名、法定代表人、注册地址； B.标的物，即采矿权名称； C.标的物的具体说明，包括采矿许可证编号、发证机关、矿区坐标、采矿许可证有效期和开发利用条件等； D. 双方提出的转让价格或收益分配比例； E. 履行期限、地点和方式。 - 时间或分期履行、履行时间、结算方式等； F. 受让人将继续履行采矿权人的义务 G. 受让人承诺按照批准继续建设和生产已通过矿山开发利用计划； H、违约责任；一、必要的解释。做好有关各方交接工作。采矿权一经转让，受让方将行使该权利产生的全部权利并履行全部义务，包括原采矿权人在转让前应当履行但未履行的义务和法律责任。此项应明确写入双方合同中。 (9）.按采矿登记规定审核受让方资格。19、探矿权、采矿权转让是否需要进行资产评估？探矿权转让国家出资勘查形成的采矿权、采矿权必须进行评估。探矿权、采矿权转让的评估由国务院地质矿产主管部门会同国家认可的评估机构进行。国务院国有资产管理部门；评价结果由国务院确定，报地质矿产主管部门确认。

20、矿业企业改制为股份制公司，探矿权、采矿权如何处置？探矿权人改制为股份公司时，探矿权的价款可以计入股份公司的资本金，也可以将探矿权转让给股份公司。股份公司在办理转让核准和变更登记手续前，应当委托对探矿权和采矿权进行评估，并将探矿权和采矿权的评估结果报地质矿产主管部门。国务院批准的资源。矿业股份公司在境外上市的，可以按照上市国规定通过境外机构对探矿权和采矿权进行评估，但评估报告应当报地质矿产主管部门备案。国务院。外商投资企业改制期间探矿权、采矿权纳入股份公司资本金的矿山证开采证要办多久，应当向相应的审批机关办理审批手续和工商登记变更手续。 21、什么情况下采矿权人应向登记管理机关申请变更登记有下列情形之一的，采矿权人应当在有效期内向登记管理机关申请变更登记采矿许可证：(一)更改矿区范围；(二)更改主要采矿类型；(三)更改采矿方式；(四)更改矿业企业名称；(五)矿业权转让依法批准后。